Письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 1 августа 2001 г. № 04-2/4-5854

На № 18-07/3022 от 12.07.01, 18-01/3084 от 18.07.01, 18-07/3195 от 23.07.01 (УКС Мингорисполкома)
На № 13/874 от 16.07.01 (ОАО «МАПИД»)

Министерство архитектуры и строительства рассмотрело ваши письма в отношении предлагаемой методики снижения стоимости строительства жилья и по существу предлагаемых вариантов сообщает следующее.

Предлагаемая вами методика не в полной мере соответствует требованиям Главы государства и решениям Правительства по затронутому вопросу.

Так, в соответствии с п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 2001 г. № 902 «О мерах по реализации поручений Президента Республики Беларусь по снижению стоимости жилищного строительства» облисполкомам, Минскому горисполкому совместно с Министерством архитектуры и строительства поручено обеспечить снижение стоимости жилых домов, строящихся с финансовой поддержкой государства и за счет собственных средств граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по объемам работ на III-IV кварталов 2001 г. — на 10 %, а 2002 года — еще на 10 %, без ухудшения качественных показателей жилья и без снижения уровня заработной платы работников организаций, осуществляющих такое строительство.

Рекомендованный Межведомственной комиссией порядок определения стоимости работ при пересмотре и перезаключении договоров основывается на действующей в республике методике определения стоимости строительства, а не устраняет ее. По этой методике в текущий уровень цен пересчитывается базисная стоимость (цены 1991 г.) остатков строительных и специальных работ с использованием индексов июня 2001 г. Определенная таким образом стоимость работ разбивается на этапы в соответствии с графиком производства работ и финансирования строительства. При этом учитываются мероприятия, направленные на снижение стоимости строительства.

Стоимость этапов работ индексируется с применением предельного индекса изменения отпускных цен, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь для промышленности строительных материалов, в том числе на июль 2001 г. — 1 % (пункт 2 приказа Минстройархитектуры от 24.07.01 г. № 378).

В соответствии с п.п. 1.3-1.4 протокола от 22 июня 2001 г. № 04/119 для реализации принятых решений Совет Министров Республики Беларусь поручил Мингорисполкому:

  • разработать и утвердить конкретные мероприятия, направленные на снижение стоимости жилищного строительства по каждому объекту;
  • создать в республиканских органах управления и их структурах, на региональных, районных и городских уровнях, а также на предприятиях и в организациях специальные рабочие группы.

В соответствии с п. 1.5. протокола заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2001 г. № 13 Мингорисполкому в 2-х месячный срок поручено провести ревизию проектов начатых строительством с финансовой поддержкой государства жилых домов с целью снижения стоимости строительства.

Президент Республики Беларусь своими поручениями (протокол от 13 июня 2001 г. № 20) одобрил принятое 29 мая 2001 г. на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь решение о снижении стоимости жилищного строительства, предусматривающее пересмотр проектов жилых домов, строительство которых начато с финансовой поддержкой государства с целью их удешевления.

Руководствуясь решениями Главы государства и решениями Правительства рекомендуем вам создать рабочую группу или несколько групп в достаточном количестве, с включением специалистов заказчика, подрядчика, проектного института, а также, при необходимости, экспертизы, госстройнадзора и т.д., в компетенции которой, и будет выработка действий, направленных на решение поставленных вами вопросов.

Рекомендованная Межведомственной комиссией методика приемлема и при ведении расчетов стоимости строительства объекта, финансируемого из разных источников. В этом случае пересчет остатков строительных и специальных работ, возможно производить пропорционально источникам финансирования работ.

Заместитель Министра, С.Е. Филиппов