Письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 августа 2001 г. № 04-2/4-6501

В связи с поступающими вопросами о применении порядка определения стоимости работ при пересмотре и перезаключении договоров на строительство жилых домов, строящихся с финансовой поддержкой государства, а также строящихся только за счет собственных средств граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (рекомендован Межведомственной комиссией по ценообразованию в строительстве от 22.06.2001 г. протокол № 6), Минстройархитектуры дополнительно разъясняет.

С целью выполнения поручений Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко, данных 13 июня 2001 г. на совещании по вопросу ценообразования в строительстве и мерах по снижению стоимости жилищного строительства, постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 2001 г. № 902 «О мерах по реализации поручений Президента Республики Беларусь по снижению стоимости жилищного строительства», а также основываясь на решениях Республиканского совещания по данному вопросу от 22 июня 2001 г. разработана и рекомендована Межведомственной комиссией по ценообразованию в строительстве при Минстройархитектуры и Минэкономики методика (от 22.06.2001 г.) перезаключения подрядных договоров на строительство жилых домов, строящихся с финансовой поддержкой государства, а также строящихся только за счет собственных средств граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решения Главы государства и Правительства приняты с целью снижения на 10 % стоимости строительства жилья для конкретного застройщика, с которым должны быть перезаключены договоры, предусматривающие данное снижение и неизменную до конца строительства стоимость жилья.

При пересмотре договоров по жилым домам, вводимым в III-IV кварталах 2001 года, расчет фиксированной стоимости работ производится следующим образом:

  • определяется базисная стоимость (в ценах 1991 года) остатков строительных и специальных работ, которая пересчитывается в текущий уровень цен по действующей методике с применением индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ и средневзвешенных цен на строительные материалы, изделий и конструкции июня 2001 г., и коэффициента 0,9;
  • рассчитанная стоимость (в ценах июня) разбивается на этапы выполнения работ в соответствии с графиками производства работ и финансирования строительства;
  • стоимость этапов работ индексируется с применением предельного индекса изменения отпускных цен, утвержденного Советом Министров Республики Беларусь, для промышленности строительных материалов (на III квартал 2001 г. — 3 % в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июля 2001 года № 1036, на IV квартал — исходя из предельного индекса, доведенного на III квартал 2001 г.) с добавлением налогов в соответствии с налоговым законодательством. При этом при расчете фонда заработной платы для исчисления платежей в фонд занятости по выполняемым подрядчиком работам расчетный фонд заработной платы на 5 % не уменьшается и индексируется по индексу изменения заработной платы июня месяца.

В стоимости остатков работ и затрат по жилому дому учитываются стоимость оборудования и материалов поставки заказчика и его затраты на содержание в ценах июня с индексацией соответствующего этапа.

Полученная таким образом окончательная стоимость остатков строительных и специальных работ является неизменной и учитывается при пересмотре договоров между заказчиком и застройщиком (инвестором).

При финансировании жилья из разных источников, пересчет остатков строительных и специальных работ возможно производить пропорционально источникам финансирования работ.

При перезаключении договоров строительного подряда на завершение строительства жилых домов снижение стоимости жилья на 10 % достигается проведением мероприятий подрядчика — 5% и мероприятий заказчика — 5%, что оговаривается соответствующим протоколом и учитывается при определении стоимости остатков работ по жилому дому. Все дальнейшие расчеты между заказчиком и подрядчиком должны производиться с учетом снижения стоимости строительства жилья, учтенного данными мероприятиями. По итогам каждого месяца (с июля по декабрь 2001 г.) заказчик и подрядчик должны вести учет фактического снижения стоимости (в %) за счет реализации данных мероприятий.

Если по жилым домам, строящимся с государственной поддержкой, а также строящимся за счет собственных средств граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по каким-то причинам не перезаключены договора, стоимость работ в текущем уровне цен, приходящаяся на август 2001 года (этап августа), рассчитывается с применением индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ июня 2001 года (приказ Минстройархитектуры от 25.06.2001 г. № 317), снижается на 5% (коэффициент 0,95) за счет мероприятий, разработанных подрядчиком, и увеличивается на 1,99 % (п. 2 приказа Минстройархитектуры от 24.08.2001 г. № 433) с добавлением налогов в соответствии с налоговым законодательством. Полученная таким образом стоимость работ в текущем уровне цен является фиксированной стоимостью этапа работ августа 2001 года и учитывается в дальнейшем при определении неизменной до конца года стоимости остатков строительных и специальных работ, а также этапов работ.

При этом стоимость материалов (изделий, изготовленных по индивидуальному заказу) должна определяться исходя из цен июня 2001 года (средневзвешенных цен июня, при их отсутствии — исходя из цен предприятия изготовителя продукции за июнь месяц, подтвержденных соответствующими документами, или по коэффициенту, который определяется как соотношение индексов материалов-представителей, аналогичных по назначению и близких по техническим характеристикам, а при их отсутствии, исходя из соотношения общего индекса изменения стоимости строительных материалов, изделий конструкций месяца приобретения к индексу июня) независимо от времени приобретения или изготовления.

Порядок учета ранее полученных авансов в связи с настоящим разъяснением не изменяется. При расчетах за выполненные работы учитывается стоимость выполненного этапа работ, ранее полученных ежемесячных и целевых авансов, остаток неиспользованного аванса индексируется аналогично этапу работ.

Разница в росте цен (тарифов) на материалы (услуги) выше предельного уровня, установленного в договоре подряда, относится строительным предприятием на результаты хозяйственной деятельности по данному объекту. При этом должен вестись тщательный учет затрат, относимых на себестоимость продукции и выявляться причины непроизводительных потерь.

С учетом вышеизложенного Минстройархитектуры просит заказчиков завершить перезаключение договоров подряда и договоров с инвесторами-застройщиками на строительство жилья, проведя с указанной категорией граждан соответствующую разъяснительную работу.

Первый заместитель Министра, А.И. Шатило

Похожие публикации: