Письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20 июня 2014 г. № 02-3-02/4813

В соответствии со статьей 70 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» в случае обнаружения неясностей в содержании нормативного правового акта, а также противоречий в практике его применения официальное толкование норм осуществляет нормотворческий орган (должностное лицо), принявший (издавший) этот нормативный правовой акт, или уполномоченный им орган.

Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь как орган, разработавший нормативный правовой акт, разъясняет применение пункта 13 (пункт 13 в ред. постановления Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.2014 № 301) Положения о порядке проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) (далее — Положение), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476.

Законом Республики Беларусь «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее — Закон) установлены определения терминов:

  • проектная документация на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта (далее — проектная документация) — взаимоувязанные проектные документы, служащие основой для возведения, реконструкции, реставрации, ремонта, благоустройства объекта и представляющие собой обоснование инвестирования в строительство и (или) архитектурный проект, строительный проект в соответствии с выбранными заказчиком, застройщиком стадиями проектирования;
  • смета (сметная документация) — взаимоувязанные документы, входящие, как правило, в состав проектной документации, представляющие денежное выражение строительства объекта и (или) очереди строительства, пускового комплекса и определяющие их стоимость;
  • текущий ремонт объекта — совокупность работ, в том числе строительно-монтажных, пусконаладочных, и мероприятий по предупреждению износа, устранению мелких повреждений и неисправностей, улучшению эстетических качеств объекта.

Согласно пункту 4 статьи 61 Закона выполнение строительно-монтажных работ по текущему ремонту осуществляется на основании дефектного акта и сметы. Форма дефектного акта, а также порядок ее применения и заполнения утверждаются Министерством архитектуры и строительства (постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2011 № 14 «Об установлении формы дефектного акта»).

Как следует из указанных определений терминов, составленные на текущий ремонт сметы на основании дефектного акта не относятся к термину «проектная документация».

Согласно пункту 13 Положения не является обязательной государственная экспертиза проектной документации согласно приложению 1 к данному Положению, за исключением проектной документации на объекты, финансируемые полностью или частично за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства Республики Беларусь, кредитов банков Республики Беларусь, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь и областных, Минского городского исполнительных комитетов.

Учитывая изложенное, не является обязательной государственная экспертиза сметы, составленной в установленном порядке на основании дефектного акта на ремонтные работы, относимые к текущему ремонту.

Одновременно информируем, что пунктом 1 статьи 32 Закона установлено: смета (сметная документация) строительного проекта по объекту, финансируемому с привлечением средств республиканского и местных бюджетов, включая государственные целевые бюджетные фонды, а также за счет государственных внебюджетных фондов, подвергается обязательной государственной экспертизе.

Заместитель Министра, Д.И. Семенкевич

Похожие публикации: