Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10 февраля 2010 г. № 04-2-04/503

Инструкцией по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденной постановлением Минстройархитектуры от 03.12.2007 №25, Методическими указаниями по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сметной документации с применением ресурсно-сметных норм (РДС 8.01.105-03), утвержденными приказом Минстройархитектуры от 29.04.2003 №91, Методическими указаниями по определению стоимости строительства в текущем уровне цен, расчету и применению индексов цен в строительстве, утвержденными приказом Минстройархитектуры от 29.12.2007 №444, не предусмотрено применение дополнительных повышающих (понижающих) коэффициентов к основной заработной плате рабочих, затратам на эксплуатацию машин и др. в базисном уровне цен, кроме установленных приказами и постановлениями Минстройархитектуры.

Инструкция по определению сметной стоимости строительства и составлению сметной документации, утвержденная постановлением Минстройархитектуры от 03.12.2007 №25, обязательна для применения организациями независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, осуществляющими строительство с привлечением средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь (пункт 2). При привлечении иных источников финансирования данная Инструкция носит рекомендательный характер.

Кроме того, в соответствии с пунктом 16 Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.09.1998 № 1450 (с изменениями и дополнениями), в договоре подряда указывается договорная (контрактная) цена объекта, вида строительных работ, устанавливаемая по результатам проведения подрядных торгов. По объектам, по которым проведение подрядных торгов не является обязательным, договорная (контрактная) цена определяется по соглашению сторон с учетом законодательства Республики Беларусь. При этом каждая сторона вправе внести предложения о включении в договор подряда наряду с обязательными условиями и других условий.

Таким образом, с учетом изложенного, законодательством не запрещено при строительстве объектов за счет внебюджетных источников применять повышающие коэффициенты при расчетах в текущих ценах. Вместе с тем, применение коэффициентов должно иметь экономическое обоснование и целесообразность их применения.

Поэтому, по мнению Минстройархитектуры, при согласии членов ПЖСК «Юбилейный-2006» с доплатой по заработной плате и налогам за счет собственных средств в целях сокращения сроков строительства жилого дома должно быть заключено дополнительное соглашение и предусмотрена ответственность подрядчика, если сроки строительства жилого дома будут сорваны.

При этом необходимо отметить, что порядок функционирования организаций застройщиков определен Положением об организациях застройщиков, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 №43 (разработчик – Минжилкомхоз).

Заместитель Министра, А.И. Ничкасов