Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 02-3-06/4000

Минстройархитектуры совместно с МЧС, Госстандартом и другими заинтересованными ведется постоянная и целенаправленная работа по внедрению гибких (адресных) подходов к проектированию и строительству объектов. Вместе с работой по гармонизации норм и стандартов республики с европейскими, проводится работа по упрощению и оптимизации норм, в том числе противопожарных требований в строительстве, разработке (переработке) и введению в действие технических нормативных правовых актов, направленных на совершенствование требований действующих ТНПА, снижение затрат при строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, повышение качества и комфортности строящихся объектов.

С этой целью в 2008-2011 гг. был проведен комплекс согласованных решений по внесению конкретных изменений в соответствующие ТНПА по исключению (или минимизации) дополнительной огнезащиты металлических несущих и ограждающих конструкций в производственных, складских, сельскохозяйственных зданиях и сооружениях. Определены и не вызывают разночтений требования, установленные в ТНПА к объемно-планировочным решениям, в частности по эвакуации людей из общественных зданий и сооружений с массовым пребыванием людей.
Принятые в республике расчеты (24 методики), в том числе разработанные МЧС и введенные Госстандартом позволяют расчетными методами обосновать оптимальные решения по противопожарной защите объектов, значительно сократив затраты на их проектирование и устройство. При этом расчетные методы применяются не для снижения установленных требований и нормативов, а для определения оптимальных вариантов компоновки элементов противопожарной защиты зданий и сооружений.

Выработанные в Республике Беларусь подходы к нормированию противопожарных требований ТНПА соответствуют Директиве по строительной продукции 89/106/EWG стран-участниц ЕС и регламентируются в республике техническим регламентом Республики Беларусь TP 2009/013/BY «Здания и сооружения, строительные материалы и изделия. Безопасность», утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2009 г. № 1748.

Существующая на сегодняшний день система технического нормирования, основанная, в том числе на введенных в действие в республике стандартах ЕС, позволяет проектным организациям снизить стоимость строительства объектов, использовать индивидуальные подходы при проектировании, учитывать расположение ближайших аварийно-спасательных подразделений МЧС, обеспечивать научное сопровождение вопросов противопожарной защиты с применением расчетных методик, экономить значительные средства за счет исключения огнезащиты строительных конструкций, систем пожаротушения, увеличивать площадь пожарных отсеков зданий, применять более широкий спектр строительных материалов и изделий, что уже практически реализовано при строительстве ряда уникальных и социально-значимых объектов республики.

В то же время, проектными организациями, при разработке проектной документации не всегда используются изменения нормативной базы и практически не применяется оценка и анализ пожарной опасности технологических процессов, позволяющие принять оптимальные проектные решения, в том числе по снижению затрат на их противопожарную защиту.

С учетом изложенного, Минстройархитектуры совместно с МЧС, Госстандартом считает необходимым:

  1. Руководителям проектных организаций в установленном порядке обеспечить подготовку или переподготовку (в рамках повышения квалификации) по вопросам пожарной безопасности, в том числе на базе учреждений образования МЧС.
  2. Заказчикам включать в задание на проектирование вариантную проработку пожарной безопасности зданий и сооружений, а проектным организациям при проектировании объектов обеспечивать данную проработку.
  3. Субъектам, осуществляющим архитектурную, градостроительную и строительную деятельность актуализировать состояние фонда технических нормативных правовых актов с обязательным использованием информационной системы «СтройДокумент».

Первый заместитель Министра, И.В. Архипова