Письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 25 апреля 2013 г. № 03-04/3587

На рассмотрение в Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь поступило обращение председателя ЖСПК «Столичный новосел — 2» по вопросу порядка возврата паевых взносов при выходе граждан из ЖСПК, поступившее в Совет Министров Республики Беларусь.

В соответствии с п. 7 статьи 203 Жилищного кодекса Республики Беларусь, п. 89 Положения об организациях застройщиков, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 43 «О деятельности организаций застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок» в случае, если строительство дома не завершено, гражданин, вступающий в члены организации застройщиков, вносит паевые взносы в размере не менее чем денежные средства, паевые взносы выбывшего члена этой организации с учетом индексации в установленном законодательством порядке.

Порядок и условия возврата денежных средств, поступивших из различных источников в качестве взносов участника долевого строительства (члена организации застройщиков) (далее — инвестор) на оплату строительства жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном жилом доме и связанных с ним объектов недвижимости при его добровольном выходе или исключении из состава участников долевого строительства (членов организации застройщиков) определяет Положение о порядке возврата дольщикам денежных средств при прекращении участия в долевом строительстве жилых и(или) нежилых помещений в многоквартирном жилом доме и связанных с ним объектов недвижимости, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. № 1207.

Действие данного Положения распространяется на членов организаций застройщиков при возврате паевых взносов в процессе строительства жилого дома.

Основанием для возврата денежных средств служит заявление инвестора о выходе из состава организации застройщиков с документами об оплате, на основании которых составляется ведомость возврата проиндексированных взносов. При этом установленная Постановлением форма заявления предполагает возврат паевых взносов с учетом индексации. Ведомость возврата проиндексированных взносов, утвержденная Постановлением, включает сведения о сумме поступивших денежных средств, коэффициенте индексации и проиндексированной сумме, подлежащей возврату.

Возвращаемая сумма денежных средств подлежит индексации в порядке, предусмотренном Положением, с учетом соответствующего индекса изменения стоимости строительно-монтажных работ, утвержденного на дату выплаты.

Вместе с тем, форма заявления о выходе гражданина из организации застройщиков и ведомость возврата выбывающему члену организации застройщиков денежных средств или паевых взносов утверждены также постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 2008 г. № 1103 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 43» (далее — постановление № 1103). При этом формы указанных документов не предполагают индексацию возвращаемых гражданам паевых взносов.

Таким образом, у председателя правления ЖСПК «Столичный новосел — 2» закономерно возникает вопрос, каким нормативным правовым документом следует руководствоваться при возврате денежных средств гражданам в случае их выхода из кооператива.

Учитывая изложенное, а также — имеющую место в ряде ЖСПК практику возврата гражданам денежных средств без учета индексации в случае заполнения гражданином заявления по форме, предусмотренной постановлением № 1103, Министерством архитектуры и строительства был направлен запрос в Министерство жилищно-коммунального хозяйства, являющееся разработчиком постановление № 1103, с просьбой высказать позицию о порядке его применения, для последующего доведения информации до заинтересованных.

Согласно полученному ответу, Министерством жилищно-коммунального хозяйства поддержана позиция Минстройархитектуры относительно того, что при прекращении членства в организации застройщиков возврат денежных средств выбывшему члену организации должен осуществляться в порядке, предусмотренном постановлением № 1207, с индексацией внесенных средств.

В целях единообразного применения законодательства жилищно-строительными потребительскими кооперативами полагаем необходимым довести данную информацию до заинтересованных.

Первый заместитель Министра, И.В. Архипова